旅游休闲度假资源开发
邀选文件
项目编号：*****-****-***
采购单位：****市文化和旅游局（盖章）
****年*月
目录
第*章遴选邀请书
第*章遴选须知
第*章参选文件格式
第*章评选细则
第*章拟签订的合同文本
第*章遴选邀请书
*、项目基本情况
*.项目编号：*****-****-***
*.项目名称：旅游休闲度假资源开发
*.项目预算金额：**.****元、项目最高限价（如有）：**.****元
*.采购需求：（*）开展第*批市级旅游度假区评定；（*）开展新*批旅游休闲街区
的申报；（*）帐篷露营地的发展及管理；（*）起草帐篷露营地的设施与服务规范标准。
*.合同履行期限：****
*.本项目是否接受联合体投标：□是■否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
□本项目专门面向□中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策
要求的小微企业制造、服务全部由符合政策要求的小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货
物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通
过以下措施进行：_______/___________。
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）：_________/__________。
*.本项目的特定资格要求：无。
*.*本项目是否接受分支机构参与投标：□是■否；
*.*本项目是否属于政府购买服务：
□否
■是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不
得作为承接主体；
*.*其他特定资格要求：无。
*、获取遴选文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（****时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市****区通胡大街**号院*合湾**号楼***室。
*.方式：现场领取。
潜在参选人获取遴选文件须由其法定代表人或授权代表携带以下资料：
①营业执照复印件加盖单位公章；
②法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人身份证原件及复印件加盖公章【适
用于法定代表人获取遴选文件】
③法定代表人授权委托书（原件）、授权代理人身份证原件及复印件加盖公章【适
用于代理人获取遴选文件】。
*.售价：***元。
*、提交参选文件截止时间、开标时间和地点
遴选截止时间、开标时间：****年**月**日**点**分（****时间）。
地点：****市****区通胡大街**号院*合湾**号楼***室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：****促进中小企业发展、****鼓励
采购节能环保产品、****促进残疾人就业、****支持监狱企业发展、****
信用担保等《中华人民共和国****法》及相关政策规定。执行《****促进中小
企业发展管理办法》（财库[****]**号）。
*.发布媒介：本项目公告发布于中国****网****://***.****.***.**/
*、对本次遴选提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市文化和旅游局
地址：****市****区留庄路*号院*号楼
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区通胡大街**号院*合湾**号楼***室
联系方式：***-********-***
*.项目联系方式
项目联系人：傅工
电话：***-********-**************
第*章遴选须知
遴选须知前附表
| 项号 |
项目内容规定 |
项目内容规定 |
| * |
项目说明及要求 |
项目名称：旅游休闲度假资源开发项目编号：*****-****-***服务地点：****市项目内容：（*）开展第*批市级旅游度假区评定；（*）开展新*批旅游休闲街区的申报；（*）帐篷露营地的发展及管理；（*）起草帐篷露营地的设施与服务规范标准。合同履行期限：****资金来源：其他政府资金本项目控制价：***,***.**元本次遴选，通过资格审查的参选单位，评标委员会按照综合评分由高到低的次序排列，并确定排名第*的参选人为中选人。 |
| * |
遴选时间表 |
发放遴选文件时间：****年*月**日至****年*月**日参选文件递交截止时间：****年*月**日上午**时**分参选文件递交地址：****市****区通胡大街**号院*合湾**号楼***室开选时间：****年*月**日上午**时**分开选地点：同参选文件递交地址 |
| * |
参选申请人资格 |
*.参选申请人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，能独立承担民事责任及履行合同义务；*.符合《中华人民共和国****法》第***条之规定①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； |
| 项号 |
项目内容规定 |
项目内容规定 |
|
|
⑤参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。*.本项目特定资格要求：无*.本项目不接受联合体参加遴选。 |
| * |
遴选保证金 |
【此项目不要求提交】 |
| * |
参选文件份数 |
正本*份，副本*份；电子文档*套（参选文件签字盖章后的正本扫描件，格式***；存储介质：*盘） |
| * |
遴选有效期 |
开选后**个日历天 |
| * |
评审办法 |
综合评分法 |
| * |
履约保证金 |
中选人在接到签订项目合同通知书后**个日历日内，按拟签订合同价的/%为履约保证金，并以现金或银行转账的方式向采购人递交（以实际到账时间为准），竣工验收后无息退还。【本项目不要求提交】 |
| * |
其他特别说明 |
在本次方案遴选中所有按时收到的有效的遴选文件均不退回。 |
| ** |
质量标准 |
/ |
| ** |
采购需求 |
（*）开展第*批市级旅游度假区评定组织开展****市第*批市级旅游度假区申报及评定工作。（*）开展新*批旅游休闲街区的申报根据文化和旅游部办公厅《关于开展新*批国家级旅游休闲街区认定工作的通知》要求，积极推荐具备条件、基础较好的****市旅游休闲街区申报为新*批国家级旅游休闲街区。（*）帐篷露营地的发展及管理落实《****市关于规范引导帐篷露营地发展的意见》，对****进行基本情况普查、营收模式调查、日常安全检查，推动户外露营等新业态拉动文旅消费。（*）起草帐篷露营地的设施与服务规范标准指导相关协会、专业机构制订帐篷露营地设施与服务规范标准。 |
遴选须知
*．总则
*.*遴选组织：本项目的采购人为****市文化和旅游局，遴选工作由****市文化和
旅游局委托****组织进行。
*.*名词释义
采购人：****市文化和旅游局
采购代理机构：****
参选申请人：指在规定时间购买了遴选文件的当事人。
中选人：由采购人确定中选人，经采购人确定并与业主签订合同的当事人。
*.*项目实施地点、实施内容及规模、遴选内容
*.*.*实施地点：****市
*.*.*遴选内容：见遴选须知前附表**
*.*本次遴选程序如下：
（*）发布遴选邀请书。
（*）发售遴选文件。
（*）召开麟选会。
（*）定标发出中选通知书。
（*）签订合同。
（*）编制遴选报告。
*.*遴选费用
*.*.*参选申请人承担其编制参选文件及递交所涉及的*切费用。不管遴选结果如
何，采购人及采购代理机构对上述费用不负任何责任。
*.*.*参选申请人不管中选与否，采购人及采购代理机构均不退还其购买遴选文件
及资料的费用。
*.*不论遴选结果如何，参选申请人的参选资料均不退回。
*.*采购人及采购代理机构不对未中选人作任何解释。
*.*现场踏勘
*.参选申请人可自行对项目现场及其周围环境进行考察，以便使参选申请人获取
有关编制参选文件和签订合同所涉及现场的资料，参选申请人应对其自行查明或核实的
有关资料的解释、推论和应用负责。
*.采购人向参选申请人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被参选
申请人利用的资料，采购人对参选申请人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。
*.在现场考察过程中，参选申请人应注意安全，如果发生人身伤亡、财物或其他
损失，不论何种原因所造成，采购人概不负责。
*.参选申请人在现场考察期间发生的费用由各参选申请人自行承担。
*．遴选文件
*.*遴选文件的组成
*.*.*本遴选文件包括下列文件及发出的相应补充资料：
⚫第*章遴选邀请书
⚫第*章遴选须知
⚫第*章参选文件格式
⚫第*章评审细则
⚫第*章合同
*.*.*遴选文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。
*.*参选申请人应认真审阅遴选文件中所有的遴选须知，如果参选申请人编制的参
选文件不符合规定的要求，其参选文件将被视为不合格参选文件。
*.*遴选文件的解释
*.*.*本遴选文件由****市文化和旅游局及****负
责解释。
*.*.*参选申请人在收到遴选文件后，若有问题需要澄清，应在收到遴选文件后*
个日历天内，以书面形式（包括书面文字、传真等，下同）向采购代理机构提出，采购
代理机构将以书面形式予以解答。答复将送达所有获得遴选文件的参选申请人。
*.*遴选文件的修改
*.*.*在遴选截止日期前，采购人补充修改遴选文件视为有效。
*.*.*采购人将补充修改以书面方式通知发给所有获得遴选文件的参选申请人，补
充通知作为遴选文件的组成部分，对参选申请人起约束作用。
*．参选文件
*.*参选文件的语言
参选文件及参选申请人与采购人之间与遴选有关的函件和文件均应使用中文。
*.*参选文件的组成
*.*.*参选申请人的参选文件商务部分：
①*遴选书（格式，须加盖本单位公章）；
②*遴选*览表（格式，须加盖本单位公章）；
③*法定代表人授权委托书或法人代表人身份证明书及代理人有效身份证明文件
（格式，须加盖本单位公章）；
④*参选申请人资格声明书（格式，须加盖本单位公章）；
⑤*参选申请人信用记录；
⑥*中选服务费承诺书；
*.*.*参选申请人的参选文件技术部分：
⑦同类业绩
⑧拟派本项目团队人员*览表
⑨拟派本项目负责人
⑩*技术方案
*.*.*参选文件用**纸打印装订成*册（效果图如有必要可采用**幅面彩图）
*.*.*对于本遴选文件规定了格式的参选文件（详见第*章），参选申请人应使用
本遴选文件提供的格式，如不够时可按同样格式自行添补。
*.*.*所有参选文件均应真实、可靠，采购人*旦得知有隐瞒、欺诈行为，将取消
其参选资格，遴选保证金不予退还，如中选，采购人将取消其中选资格，拒绝履行合同，
在本合同签订并生效，且收到乙方开具的相应金额的、符合国家
规定的发票后日内，甲方将本项目报酬总额的％（即人民
币）支付给乙方。
*.*.*第*次付款，金额：人民币。
*.*.*验收后付款
乙方完成本合同约定的全部服务内容并经甲方验收确认，且收到
乙方下述全部文件后日内，甲方将合同剩余款项付给乙方：
（*）甲方关于本项目验收通过的证明文件原件*份，或监测及
评估报告、或乙方关于本项目活动的工作总结报告*份。
（*）乙方开具的相应金额的、符合国家规定的发票。
*.*若根据本合同约定，乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责
任的，则甲方有权从上述任何*笔付款中直接扣除相应金额。
*、项目策划与实施
*.*乙方应根据本项目目标及甲方要求于本合同生效后日
内完成策划案初稿，并提交甲方审核；经甲方审核后，乙方应于收到
审核通过通知后日内完成策划案最终稿，提交甲方最终核准。
经甲方最终核准通过的，乙方按照策划案最终稿具体组织实施项目工
作。如甲方审核或最终核准不通过的，乙方应按照甲方要求进行修改
直至通过。如由此导致履约迟延，并不免除乙方依据本合同约定应承
担的逾期违约责任。
*.*甲方可根据本项目的进展情况，对策划案最终稿提出合理
的修改意见，乙方应配合修改。由此所增加的额外费用，由乙方自行
**
承担，且本项目报酬总额不作任何变更。
*.*双方确定，在本合同有效期内，乙方指定为乙方项
目联系人，作为乙方履约代表。该项目联系人作出的意思表示均视为
乙方的意思表示，对乙方具有约束力。乙方如变更项目联系人的，应
当提前及时以书面形式通知甲方；未及时通知而影响本合同履行或造
成损失的，乙方应承担相应的责任，并赔偿甲方全部损失。
*.*乙方有义务在项目实施后，在实施各阶段分阶段次向甲
方报告项目进展情况。
*、宣传用品的设计制作
*.*乙方负责宣传用品设计及制作的，应制定相关宣传用品设
计方案，提交甲方取得其书面认可，并依据最终确定的宣传用品设计
方案/样品设计、制作宣传用品。其中：
*.*.*宣传用品的设计、印制、包装均应符合甲方最终确定的
宣传用品设计方案或甲方要求。宣传用品内容、款式设计、印制、包
装等要求见本合同附件。
*.*.*乙方应于年月日前完成宣传用品的图文
设计，并将设计成果交付甲方验收。
*.*.*设计方案经甲方验收合格的，乙方应于验收合格后日
内向甲方提供宣传品成品的样品，并取得甲方书面认可。
*.*.*甲方书面认可样品后，乙方应于甲方书面认可后日
内按甲方要求印制完成宣传用品，负责派人将宣传用品运到甲方指定
地点，并承担运输费用以及运输途中的*切风险。风险自宣传用品运
**
到甲方指定地点并经甲方验收合格起转移至甲方。
*.*宣传用品种类清单详见附件。
*.*乙方应保证宣传用品符合本合同要求及正常使用要求，不
存在任何权利和质量瑕疵。因宣传用品内容/质量问题引起的*切人
身、财产损失，均由乙方负责解决并承担赔偿责任，并且乙方应赔偿
由此给甲方造成的*切损失。
*、媒体宣传
*.*媒体发布基本内容（详见附件，就发布内容、使用媒
体、时长、位置/时间段、规格、次数/数量、价格等进行约
定）。
*.*宣传样片
*.*.*本项目媒体宣传如采用甲方提供的样带（样片、
样稿，统称“宣传样片”），则未经甲方同意，乙方不得改动宣传样片
内容和形式。
*.*.*如宣传样片由乙方制作，则乙方应于前将宣传样
片初稿提交甲方审核，征得甲方书面同意后日内制作完成宣传样
片。宣传样片制作完毕并经甲方最终审核同意后，乙方应当按照本合
同约定在媒体发布宣传。如乙方未经甲方同意即擅自发布宣传样片
的，甲方有权要求乙方采取消除影响、公开赔礼道歉等措施予以解决，
乙方应支付本项目报酬总额％作为违约金，并赔偿甲方的相应损
失。
*.*媒体发布时间表及编排方式（详见附件）
**
。
*.*乙方保证按照本合同约定的发布时间，依法取得有关媒体
广告栏目、版位、时间段的使用权，并交付给甲方使用。乙方应保证
甲方使用该广告栏目、版位、时间段的合法性。如因该广告栏目、版
位、时间段的使用权问题发生纠纷，并由此对甲方造成不良影响或损
害的，乙方应负责解决，并赔偿因此给甲方造成的*切损失。
*.*乙方负责/甲方指定监测机构提供本项目媒体发布期内甲
方宣传的样报和/监播/监测报告，并保证监测报告的真实性及可靠
性，并以此作为服务成果验收依据之*。
*.*媒体监测单位：
监测依据：。
监测方式：。
监测报告提交：。
监测费用：。
*、项目验收
*.*本项目工作成果的验收标准：如有国家标准则执行国家标
准；如无国家标准，则所有委托项目均应依据合同约定，并以甲方书
面确认验收合格为达到本合同质量要求的依据。
*.*本项目工作成果的验收方法：（甲方/乙方/甲方指定的第*
方）验收。
*.*验收的时间和地点：。
*.*活动结束后，乙方应向甲方提供*份活动总结报告，作为
**
验收依据之*。
*、知识产权权利归属及侵权处理
*.*本合同项目所有由乙方向甲方提供的工作成果中的全部权
利，包括但不限于知识产权等，除另有约定外均归甲方所有。
*.*本项目宣传用品设计成果及制作完成的宣传用品/宣传样
片的所有权益，包括但不限于版权等，均归甲方所有。
*.*乙方自行或委托他人印制宣传用品/宣传样片而制作的母
版/原版的所有权益，包括但不限于版权，均归甲方所有。
*.*乙方为完成委托事项而使用他人作品/肖像的，应保证原作
者/著作权人/肖像权人对乙方与甲方约定的设计、制作、使用其成果
无任何异议；同时，乙方应主动向甲方出示与原作者/著作权人/肖像
权人签订的作品和/或肖像许可使用合同或其他许可使用证明。
*.*乙方保证依本合同为甲方提供的服务及服务成果符合国家
相关法律、法规和规章规定，不存在任何权利瑕疵。如果他人提出法
律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称甲方违反了国家相关法律、
法规和规章规定或侵犯了其知识产权、其他人身及财产权利的，乙方
应当负责解决，并返还甲方已支付款项及按照同期中国人民银行贷款
利率计付利息，并赔偿甲方就此所承担的*切损失和费用，包括但不
限于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、
罚金、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。
**、保密
**.*本合同所称保密资料包括但不限于：
**
（*）甲方提供的资料（包括但不限于素材、半成品、成品）。
（*）乙方为完成委托事项所涉及的宣传用品、宣传样片图文资
料（包括但不限于素材、半成品、成品）。
（*）乙方为印制宣传用品而制作的母版/原版。
（*）乙方签订及履行本合同过程中接触到的甲方及其关联公司
的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息。
**.*乙方对保密资料负有保密义务。未经甲方书面许可，乙方
不得向任何第*方披露，不得将保密资料的部分或全部用于本合同约
定事项以外的其他用途。乙方有义务对保密资料采取不低于对其本身
商业秘密所采取的保护手段予以保护。乙方可仅为本合同目的向其内
部有知悉必要的雇员披露保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规
定的保密及不披露义务。
**.*乙方仅可为履行本合同之目的对保密资料进行复制。乙方
不得以任何方式（包括但不限于硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光
盘）留存保密资料。乙方应在完成委托事项或本合同终止或解除后
日内将保密资料原件全部返还甲方，并销毁所有复制件。乙方应当妥
善保管保密资料，并对保密资料在乙方期间发生的被盗、泄露或其他
有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成甲方损失的，乙
方应负责赔偿。
**.*乙方应严格按甲方订购的数量印制和发运宣传用品，设
计、印制、运输过程中产生的废品应及时销毁。
**.*如乙方违反本合同关于保密的约定，乙方应赔偿因此而给
**
甲方造成的*切损失。
**.*本保密条款自保密资料提供或披露之日起至本合同终止
或解除后年内持续有效。
**、违约责任
**.*任何*方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成
违约。违约方应赔偿因违约给对方造成的*切损失。
**.*乙方未能按本合同约定按期提供本项目下任何*项成果
的，每逾期日，乙方须向甲方支付本项目报酬总额‰的违约
金。如乙方应支付的各项违约金数额累计达到本项目报酬总额
的%时，甲方有权终止本合同，乙方仍应向甲方支付相应违约金，
且应退还甲方已支付款项及按照同期中国人民银行贷款利率计付利
息，并赔偿甲方的相应损失。
**.*乙方违反本合同约定，提供本项目各成果不符合甲方要求
或验收不合格的，由乙方负责根据甲方要求更正和修改，因此造成的
所有损失和费用的增加由乙方负责。因此造成延期交付的，乙方应按
照本合同约定承担违约责任。如甲方提出更正或修改要求后日
内，乙方仍未满足甲方要求，则甲方有权终止本合同并不再支付本项
目报酬；同时，乙方应退还甲方已支付款项及按照同期中国人民银行
贷款利率计付利息，并赔偿甲方的相应损失。
**.*乙方违约经提示不及时纠正或无法纠正的，甲方有权为了
实现合同目的，自行采取补救措施，所产生的费用视为甲方直接损失，
乙方应予赔偿。
**
**、法律适用和争议解决
**.*本合同适用中华人民共和国法律。
**.*所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过
双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何*
方均可采取下述第种争议解决方式：
（*）将该争议提交****仲裁委员会，按照申请仲裁时该会的仲
裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用
由败诉方承担。
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。
**.*仲裁或诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉仲裁
或诉讼的其它部分。
**、不可抗力
**.*本合同所称不可抗力，是指地震、台风、水灾、火灾、战
争以及其它本合同各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不
能避免且不可克服的客观情况。
**.*本合同任何*方因不可抗力不能履行或不能完全履行本
合同义务时，应当在不可抗力发生之日起日内通知另*方，并向
另*方提供由有关部门出具的不可抗力证明。
**.*因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，受影
响方部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。迟延履行合同后
发生不可抗力的，不能免除责任。
**.*如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行日或以
**
上时，甲方有权决定是否继续履行或终止本合同，并书面通知对方。
**、合同生效及其他
**.*本合同自双方签字盖章之日起生效。
**.*本合同*式份，甲乙双方各执份，具有同等法律
效力。
**.*如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不
可强制执行而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其它条款不
受影响。
**.*本合同各条标题仅为提示之用，应以条文内容确定各方的
权利义务。
**.*未得到对方的书面许可，*方均不得以广告或在公共场合
使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、
型号或缩写，任何*方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、
服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。
**.*本合同的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合
资、合伙、代理关系。在本合同履行完毕之前，乙方不得以与甲方存
在合作关系为由，承揽与本合同类似或相同的项目。
**.*本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面
的备忘录、合同和协议。
**.*甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的*切通知都必
须按照本合同中的地址，以书面信函形式或双方确认的传真、电子邮
件等通讯方式进行。采用信函形式的应使用挂号信或者具有良好信誉
**
的特快专递送达。如使用传真，通知日期即为通讯发出日期；如使用
挂号信件或特快专递，通知日期即为邮件寄出日期并以邮戳为准；如
使用电子邮件，通知日期即为发出方电脑记录的发出日期。
**.*附件为本合同不可分割的部分。若附件与合同正文有任何
不*致，以合同正文为准。
本合同附件为：
甲方：乙方：
（加盖公章）（加盖公章）
法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：
（签字或签章）（签字或签章）
年月日年月日
**
| 甲方： |
乙方： |
| （加盖公章） |
（加盖公章） |
| 法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人： |
|
| （签字或签章）年月日 |
（签字或签章）年月日 |
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