河湖水环境检查
技术服务合同
合同编号：**-**-*****-****
委托人（甲方）：****市河湖流域管理事务中心
受托人（乙方）：****
****年*月**日
签署日期：
河湖水环境检查
技术服务合同
委托人：（以下称甲方）****市河湖流域管理事务中心
法定代表人：****
法定地址：****市****区留庄路*号院*号楼
邮政编码：
联系电话：***-********
受托人：（以下称乙方）****
法定代表人：王慧
法定地址：****市东城区后永康胡同**号**号楼*层****室
邮政编码：******
联系电话：***-********
鉴于甲方就河湖水环境检查项目委托乙方提供服务，依据《中华人民共和
国民法典》、《中华人民共和国****法》及其他相关法律的规定，双方经友好
协商，同意就以下条款订立本合同，共同信守执行。
第*条服务内容
、检查范围
本次****市河湖水环境检查范围****市**个区，以区为单位分配检查工作、统计检
查成绩、通报检查结果；为了更加直观的描述河流长度、河源和河口位置等信息，服务
于巡查路线设计和现场执行，以主要市管河道和区管河道的详细信息作为依据，实际检
查范围需综合实际工作需求
详见采购需求。
*、检查内容
*
检查内容主要包括河湖形象面貌及影响河湖功能的问题、河湖管理情况、河湖问题
整改落实情况等。其中河湖形象面貌及影响河湖功能的问题主要包括乱占、乱采、乱堆、
乱建等涉河湖违法违规行为。围绕水污染治理、水环境治理、水生态治理、水资源管理、
河湖岸线管理、执法监督管理各项工作任务，结合“*查、*清、*治”的具体要求，
在充分考虑实地检查的工作特点的基础上，依托*****接诉即办与社会典情问题梳理，
水利部清“*乱”台账，流域管理事务中心发现问题点位等内容，以下面*个方面的内
容为基础，结合检查期间的实际工作需求，进*步设计具体的、可操作的检查内容和指
标。对年度评定的幸福河湖、水美家园日常河湖环境进行抽查检查，将评定指标作为抽
查检查内容。
*.河湖水面状况
（*）水面是否有垃圾漂浮物等；
（*）水面是否存在大量水草、枯枝树叶等未及时打捞：
（*）水面（冰面）是否存在集中垃圾漂浮物等；
（*）河湖水系互联连通，无人为阻断河道流动性设施
（*）生态景观优美、和谐，生态流量有保障。
*.河湖水体状态
（*）河道水体是否浑浊，是否有异味；
（*）水体底泥是否上翻；
（*）河湖水面是否存在漂浮死鱼或者其他动物尸体等；
（*）河湖水体是否呈现乳白、深黑或深绿色，散发恶臭气味；
（*）河湖水体是否存在大面积水华等；
*.河湖排污情况
（*）是否存在检查时排污口已封堵，但仍有渗漏、溢流的情况；
（*）是否存在污水管线或污水井破损、渗漏的情况；
（*）是否存在间断排污，即有明显排污痕迹、污水量较小、影响河道水质的情况；
（*）是否存在连续排污，即污水量较大、臭味明显、严重污染周边水环境的情况等：
（*）是否存在非法取水现象；
（*）入河湖排污口设置是否规范化建设，是否存在污水直排、乱排现象。
*.河湖岸线管理
*
（*）管理范围内（包括岸坡、无水河道）是否存在集中生活垃圾、杂物、建筑垃圾、
渣土等；
（*）跨河桥梁下、无水河道、岸坡、护栏周边等是否存在堆放杂物：
（*）管理范围内是否存在围河湖造地、造田等违法行为；
（*）管理范围内是否存在违规设置拦河渔具等违法行为；
（*）管理范围内是否存在挖筑鱼塘等违法行为：
（*）管理范围内是否存在种植阻碍行洪的林木及高杆作物；
（*）管理范围内是否存在侵占河湖，进行种植、养殖等行为；
（*）管理范围内是否存在经营性设施
（*）管理范围内是否存在钻探、取土、采砂等违法行为；
（**）管理范围内是否存擅自搭建的棚房；
（**）管理范围内是否存在违法建设的污染河道的厕所、垃圾存储等生活设施；
（**）管理范围内是否存在阻碍行洪的建筑物；
（**）管理范围内是否出现新增违建等；
（**）管理范围内栏杆、岸坡等各类设施设备是否损坏；
（**）管理范围内是否存在占河道经营、炸鱼、毒鱼、电鱼等违法行为；
（**）堤防护岸稳定无损坏，河岸无松动迹象或水土流失迹象；
（**）植物绿化完好，乔、灌、草搭配优美，观赏性强。
*.河湖长公示牌
（*）信息公示牌是否被污泥、杂草等遮挡；损坏是否及时修复；
（*）信息公示牌是否丢失，是否未按规定设置河长信息公示牌；
（*）信息公示牌上的举报电话是否无人接听，接听人员是否熟悉河长制工作，信息
公示牌上的信息是否存在与实际不符的情况等。
*.小微水体
（*）是否有污水排入，是否有臭味；
（*）是否有集中漂浮物；
（*）是否有垃圾渣土等。
*.便民设施
（*）是否有设置滨水步道、亲水平台、人行便桥、河埠头等亲水设施
*
（*）是否有休闲驿站、座椅、垃圾桶、照明、公厕等必要完善的便民休闲设施；
（*）是否有相应安全警示、标识标牌、安全设施等。
*.河道行洪安全
（*）河道水利设施（如水闸、堤防、大坝等）日常维护到位，运行安全有效；
（*）所流经河湖行洪安全通畅，无违法阻水建筑物、阻水片林（主要包括阻碍河道
行洪的成片林木、高杆作物等）；
（*）岸坡基础设施（例如栏杆等）是否完整、规范、有效，有日常维护，不存在安
全隐患；
（*）是否按照市、区统*部署，有防洪计划或做好防洪应急准备工作。
*.灾后河湖环境抽查
针对“**.*”流域性特大洪水受灾严重区域进行灾后河湖环境抽查。主要对受灾严
重的拒马河、大石河、永定河等进行抽查，主要检查内容包括：
（*）河道整治和水利设施检查，包括河道的疏浚、清淤、补强等工作，以及水闸、
堤坝、泵站等设施的安全性检查；
（*）河湖垃圾漂浮物及树木倒伏清理工作完成情况
**.公开水域水上活动抽查
（*）水域水质优于地表水**类，水流平稳，水深适宜；
（*）水上活动管理单位应符合相关法律法规，通过防洪评价审查，有相关行政许可；
（*）游船活动应有相应活动审批，水域划定有相应备案，配备相应应急预案及救援
配备等。向公安局或派出所备案并获得相应的的安全许可。
第*条服务方式及要求
*、检查点位布设
根据水体（河流、湖泊、水库）分布情况、分布特点，污染源、污染物排放，周边
环境的实际情况，来设计检查点位。检查点位的布设需满足*个原则，基本原则和动态
调整原则。力求以最科学的检查点位布设，取得最具直观性、代表性、全面性的检查效
果。既要满足能反映水环境现状的要求，又要切实可行。
*.基本原则
*
根据以往实地检查整理出的水体分布情况和分布特点来设计检查点位，检查点位应
依据实际需求或发现的问题动态进行调整。
*.动态调整原则
根据水体污染源、污染物排放，周边环境的实际情况，在检查点位布设基本原则的
基础上，进行动态调整，使检查点位布设规则更结合实际，更能反映客观存在的问题。
*）每月全覆盖检查原则
*是每月须对全市***条（段）黑臭水体进行***%全覆盖检查；*是每月须对全市
城乡结合部范围内的所有水体进行***%全覆盖检查。
*）优先检查原则
在河道的检查点位设计中，城*区与****区检查点优先设在河道跨河桥处、支流入
河口、暗沟排入口、居住区附近等位置；城市发展新区与生态涵养区检查点优先设在跨
河桥桥区附近、排水口、支流入河口区域、村庄附近区域等
（*）点位延伸原则
根据往年的检查经验发现，问题不仅发生在河道干流上，而且发生在河道的支流、
上游及小沟小汉上，所以*是需从河道向村内延伸，要对检查点位周边的街道／乡镇、社
区/村开展延伸检查；*是检查点位须根据实际情况，从干流向支流、上游、小沟小汉延
伸，并且保证每个年度达到***%全覆盖。
（*）点位加密原则
根据往年的检查发现，问题主要发生在城乡结合部、民俗旅游区、重要水源区、城
市副中心区域，故检查点位须根据实际情况适当加密。*是河道检查点，须在城乡结合
部等环境脏乱地区河道、黑臭水体、山区沟域旅游开发地以及上年检查问题较多和群众
反映问题较多的河道河段适当加密；*是大中型水库检查点，须在旅游景点/开发区域，
入住率高、拆迁/建设区域等环境问题突出地区水库以及上年检查问题较多水库适当加密；
*是湖泊检查点，须在旅游景点、人口入住/流动密集区等环境问题突出及上月检查问题
较多区域适当加密
（*）增频检查原则
如遇特殊自然情况，或发生污染事故时，根据需要随时增加检查频次。*是在河道
检查时，如遇丰水期，特别是雨季汛期时须增加检查力度；*是在旅游旺季(特别是夏
季）、节假日期间对旅游景区内及周边的河道、水库、湖泊检查时，须增加检查频次。
*
（*）降频检查原则
*是如果布设的检查点位连续*个月未发现水环境问题，且在检查点位附近未发现
新增污染源，将降低检查的频率，*旦在检查点位发现水环境问题，或在检查点位附近
发现新增污染源时，即恢复正常的检查频次；*是如遇警卫戒备、护栏封锁等管理严格
且不对外开放的水库、湖泊检查时，可的情减少检查点位或降低检查频次。
（*）不同水位期检查原则
平水期按照常规检查进行；丰水期，特别是汛期（*月*日至*月**日）须增加检
查的力度，即对雨前、雨后分别开展检查工作；枯水期按照常规检查进行，针对无水的
河段可根据实际检查情况降低检查频次。
（*）突出问题重点检查原则
为特定的水环境管理需要而设置的检查点，根据以往检查数据，进行大数据分析后
强化检查。每月针对国家和市级的专项行动工作安排、新闻媒体曝光和群众来信来电或
者其他单位转来的投诉举报、上级单位或领导指示的环境问题以及长期未整改的问题，
须及时安排开展现场核实取证，并纳入当月检查的重点。
（*）公开水域水上活动范围强化检查原则
针对****市开放的公开水域，在已经开展水上活动的水域范围内，在原有河道点位
设计的基础上，增加*次检查频次，进行检查重点偏向于针对水上活动的检查内容，发
现安全隐患、风险问题及时上报。
*.灾后河湖检查
在确定检查点位时，需要综合考虑受灾程度、水域特征、污染状况等因素，并在设
计过程中与相关部门、专家和社区进行充分沟通和协商，以确保检查点位的科学性和有
效性。并根据河道受灾情况，选择需要进行整治和修复的河段作为检查点，考虑在河道
游积点、破损点、污染点等位置设置检查点，以评估河道整治效果和修复进展。选取拒
马河、大石河、永定河等受灾严重的典型河段进行检查。
*、检查方法与工具
充分利用视频监控、***等技术手段加强河湖管护，提高河湖监管的信息化、现代化
水平，推进智慧河湖监管，对重点问题进行现场核实。同时对接诉即办、社会典情问题、
上级部门检查发现的问题进行核查
*
人员将前往目标区域，对问题进行实地调查和验证，检查拍摄位置的实际状况，并
记录下相关的信息。对于媒体曝光、公众信访举报、上级单位交办、领导批示的河湖突
出问题，可以采取暗访与明查相结合的方式开展专项调查、检查、督查等。检查人员综
合使用步行检查、共享单车辅助检查、车巡等辅助检查等不同方式开展检查工作；同时
辅助以摄像头检查的方式，扩大检查的覆盖面。
实地暗访检查将由检查人员根据智慧河湖监管获得的数据，采用岸线移动查看、点
位重点调查、反复出线问题与疑似类问题跟踪调查相结合的方式，并通过***登录检查与
监督管理系统，进行***定位，并按照系统分配的具体工作任务进行实地检查。同时，采
用交叉检查、随机检查的方法，确保检查结果与核查信息的真实准确。
*.应用摄像头数据：检查人员利用可以查看的河湖沿岸的摄像头，对岸边垃圾、渣
土堆积以及河道漂浮物等各类型河湖巡查工作进行全景巡检，便于直观记录现场情况和
风险隐患点位，更加全面和细致的开展检查工作。
*.步行检查：通过步行检查的方式，对城*区及****区的重要河道和重要河段，及
无巡河路、车辆无法进入的山区部分河道开展全线检查工作，根据实际情况也可使用共
享单车作为辅助手段。
*.车巡：除步行检查的范围，对****市各区的其他检查点进行车巡，并根据实地检
查情况结合步行检查、共享单车辅助检查开展工作。即在车巡过程中发现问题时，检查
人员需下车定位、拍照和开展追潮调查。
*.点位扩散检查：采用岸线移动查看和点位重点调查相结合的方式，要求检查人员
按照预先设计的点位进行移动调查，点位辐射半径***米范围为检查重点，将源作为
检查的重中之重，既要关注检查点辐射面上的问题，还要对问题进行追根潮源。检查人
员需定位、拍照和开展追潮调查（问题可能产生的周边情况，小微水体，岸线周边视线
可观察到的建筑范围，记录与拍照），同时，在岸线移动查看过程中对看到的污水排放
口、*岸垃圾渣土、水体黑臭、河面漂浮物、新增违建等也需进行记录和拍照。
*.应用检查与监督管理系统：检查人员统*使用手机或***安装***软件，通过***
登录检查系统，先进行***定位，按照系统分配的具体工作任务开展实地检查工作，检查
系统将内置各类河湖检查登记表，配备现场定位、拍照、记录、问题描述等功能；管理
人员将通过检查系统实时监督检查现场工作、审核发现的问题、跟进问题整改进度、统
计和汇总调查进度、整理和分析数据、生成月报和专项报告等；项目方需具备与****市
*
河长制信息系统对接的能力，以保证市河长制办公室和相关部门可在线监管项目进度、
查看检查工作结果、追踪具体问题情况。
*.*姓随手拍：开发微信小程序，群众通过随手拍微信小程序可以自主注册账号并
反映诉求内容。管理员将问题派发给责任单位，责任单位整改完毕后，群众可以对诉求
的整改结果进行评价。
*.交叉检查：遵循实地检查人员随机轮换进行检查的原则，开展交叉检查，即每个检
查点位每个月的检查人员均不相同。
*.随机检查：实地检查时，按照月初、月中、月末的时间段随机调整检查时间，即
每个检查点开展的实地检查的具体时间均不相同
*.跟踪检查：对垃圾渣土、疑似排放污水、疑似违法建设等问题进行跟踪式检查，
为可能存在的违法行为提供可信性证据，对易反复易反弹类问题提供产生原因调查，提
高问题发现的准确性同时，使调查结果更有说服力
*、河湖生态环境问题统计分析
对****市河湖水环境检查的结果进行统计，对各区、各市级流域上月发现问题数量、
问题类型、点位分布、问题整改情况进行分析，为****市、各区和各河湖管理单位的工
作提供依据。
*.数据来源
****市河湖环境问题统计分析的数据不止来自于第*方检查的结果，也包括国家部
委发现问题、*****热线等收到的群众投诉问题、市级河长发现问题、市级部门发现问
题、基层河长上报问题和媒体曝光问题，综合多方数据进行区全方位统计分析。
*.类型分析
针对乱堆垃圾渣土、排放污水、侵占河湖、违法建设、水体浑浊异味、水面漂浮物、
小微水体、河长信息公示牌、设施损坏的不同各类型问题的发现数量和整改情况进行统
计，分析问题多发的类型和问题发生的深层原因，并针对性的提出对策建议。
*.空间分布分析
对河湖环境问题的空间分布情况进行统计，分析不同流域、不同行政区、不同河流
的问题发现情况以及多发问题类型，剖析河湖管理工作中存在的问题和差异，督促问题
*
多发区域的相关责任单位提高河湖管理水平。为方便市级流域的管理，对各市级流域所
涉及行政区内的问题发现情况进行统计分析。
*.责任单位分析
根据河长制成员单位职责，统计各单位相关问题的数量、类型、点位分布、整改情
况，将统计结果对相关责任单位进行反馈，实现主管成员单位及市河长办相关处室“双
派单”，推动各成员单位和相关处室及时解决问题。
*.整改情况分析
对不同区域、不同类型问题的整改数量、整改率、未完成率等进行统计，重点对未
完成整改的问题情况进行分析，找出问题未整改的原因，为下*步检查工作的改进提供
指导，为河湖环境闭环监督管理机制的完善提供参考
*.问题数据与典情信息交叉分析
应用网络典情数据分析平台，对河湖环境和河长制相关典情进行监测，通过对社会
化数据进行采集、加工和分析，快速识别负面信息，分析突发事件的社会影响程度，汇
总民众对焦点话题的观点态度，了解公众对河湖环境关注的热点问题，结合现场检查数
据进行交叉分析，判断河湖水环境改善与典情之间的数据对应关系，为河湖管护力量的
配置方向提供引导。
*、河湖生态环境满意度调查
对各区的河湖环境进行居民满意度调查，了解群众对河长制工作的知晓情况和满意
度，收集****市居民对河湖水环境改善情况的真实感受与想法，了解*姓心声，从群众
需求的角度去实施河湖管理，持续改善河湖面貌。
*.调查对象
****市河湖环境满意度调查对象为在本市居住时间超过*年的群众，同时保证调查
对象的性别比例、年龄分布、学历分布的代表性。
*.调查方式
（*）现场调查
在本年度的调查执行过程中，采用在重点河湖周边分区设置重点调查样方拦截访问
方式，每区选择*条有代表性河湖周边进行拦访，确保调查能够获取有效的数据与信息。
（*）网络调查
**
要将整改反馈的资料进行归档，保证个流程工作的规范有序，作为河长制工作的重要资
料数据库。
（*）项目研究的监督检查工作，对项目数据研究分析结果，定期进行抽查复审，对
系统上报数据、研究统计结果、报告内容信息进行交叉核准检验，确保数据流程的完整
性和可信度。
*、工作成果
*.数据表：每月*号将上月检查的各类数据表上报（节假日顺延，下同）。数
据表包括****市河湖实地检查工作记录汇总表、****市河湖水环境检查评分汇总
表、****市河湖水环境检查工作数据库等。
*.月度报告：每月*号将上月的检查结果汇总分析后上报（节假日顺延，下同），
以****、***的形式进行上报（电子版与纸质版，下同）。报告内容包括每月的
全市总体情况、各流域情况、各行政区情况、意见建议等。月度报告要求以检查
数据为基础，着重分析每月发现问题的整改情况、问题整改率、同比情况、各流
域、各行政区、重点街乡问题变化情况等。
*.影像资料：每月*号将上月检查的照片、视频资料整理上交流域中心（电子
版照片属性要求带经纬度坐标），检查照片不仅限于发现问题的照片，还应包括
检查人员现场检查相关工作照等。
*.汇报视频：每月根据现场检查情况及回收的现场视频，编辑制作不少于*分
钟的视频短片，并随月度报告*起上报给流域中心，视频内容包括检查发现的突
出问题、整改情况等。
*.典情统计分析、民意调查报告：每月*号上报流域中心，以****的形式进
行上报。报告内容包括河长制工作的相关政策文件和新闻典情、媒体反映问题、
群众举报问题、市河长制办公室的相关会议内容、相关负责人对检查考核工作的
意见建议分析、以及其他省份的先进经验做法等。
在项目验收前完成河湖环境满意度调查报告，报告内容包括调查方式、调查对
象、调查结果分析，群众意见建议收集等。深入了解人民群众在生态文明建设方
面的意见和建议，并对调查结果进行统计分析。
*.小微水体、黑臭水体专项分析报告：对各市级流域发现问题数量、问题类型、
**
点位分布、问题整改情况进行分析，形成小微水体、黑臭水体专项分析报告。
*.责任单位问题清单：根据河长制成员单位职责，将问题所涉及各单位的相关
问题的数量、类型、点位分布、整改情况等进行归类统计，形成问题清单反馈至
相关责任单位。
*.幸福河湖、水美家园评定抽查报告：根据****市“幸福河湖·水美家园”创
建评定工作实施细则对全市范围内的河道、湖泊进行满意度调查、暗访抽查等工
作，对参评的幸福河湖进行核准工作。
*.资料归档：每月对检查记录、分析、撰写的所有相关文档资料及整改反馈资
料及相关会议材料的电子版和纸质版进行汇总、整理和归档，为保证资料的时效
性与真实性，需审核签字确认后归档保存。
*、人员配备
为保证检查的全面、到位，检查工作由第*方单位执行，第*方单位组织成
立外业组和内业组，内业组工作人员不得少于**人，外业组工作人员不得少于
**人，另外还需为检查工作配备**部巡查机动车。其中内业组人员专业要求配
备计算机专业、统计专业、水利专业等相关专业并具有相应工作经历的专业技术
人员；外业组要求配备具有相应外业调查工作经验的人员。
*.组织架构
为了更好地履行项目职责，第*方项目组应指定*名项目负责人，统筹整个
项目管理与推进工作。内业组应设置质量控制组、数据分析组、研究组、技术支
持组*个工作组，至少包括技术支持人员*人，数据分析人员*人，研究人员
**人和质量控制人员*人。外业组指定*名执行督导，统筹实地检查人员的管
理与推进工作，下设不少于**个实地检查组。
*.岗位职责分工
内业组主要负责制定执行方案、统筹检查工作、分配实地检查任务、监管实
地检查工作、审核和复核实地检查数据、设计检查路线、综合协调汇总各方河湖
管护信息、综合分各项有效数据、跟踪和分析整改事项情况、撰写周报/月报/
专题报告、向流域中心汇报工作、委派驻点办公人员等。外业组负责按照具体分
组设计实地开展现场调查工作，对实地检查发现的问题进行描述、拍照取证，对
**
重点区域反复发生问题、疑似类问题进行定点跟踪调查、撰写问题清单，对调查
成果进行现场检查和复核，并积极配合内业组的统*工作安排。外业组还需配备
在水务方面业务能力、专业技术较强的研究人员，对实地检查人员进行现场培训
与业务指导，并参与实地检查质量监督与应急监管工作。
（*）项目负责人：负责与流域中心对接相关工作，统筹各组工作，做好工作
部署、提供工作支撑。项目负责人应具备硕士及以上学历，中级及以上职称，具
有丰富的同类项目工作经验。
（*）内业组负责人：负责沟通协调内业组工作，项目内业组人员管理和成果
质量把关。内业组负责人应具备硕士及以上学历，中级及以上职称，具有丰富的
同类项目工作经验。
（*）执行督导：负责沟通协调外业组工作，实地检查人员管理和工作部署。
执行督导应具备本科及以上学历，具有丰富的同类项目督导管理工作经验。
（*）质量控制组：负责实地检查人员的质量控制工作，对回收的全部数据进
行质量审核；负责选取调查的具体点位、汇总调查进度、上传和审核调查数据；
撰写问题清单，对调查成果进行现场检查和复核；负责对专项行动和专项整治工
作内容、检查发现问题的整改情况进行审核。质量控制人员应具备本科及以上学
历，具有丰富的同类项目工作经验。
（*）数据分析组：负责对检查中上报的各类数据进行统计和分析，追踪和分
析整改问题情况；负责对检查数据进行梳理，并进行数据计算与分析工作；负责
分析*****市民反馈数据的整理分析工作。数据分析人员应具备硕士及以上学历，
具有丰富的同类项目工作经验。
（*）研究组：负责汇总实地检查工作的进度，线上统计和分析各类数据，追
踪整改问题情况，汇总和分析调查数据，编制河湖检查工作的月度通报文件，以
及月度、年度分析报告；负责撰写河长制相关工作简报、制作检查工作的各类问
题统计表、制作各类检查视频文件等，提高河湖检查数据应用的专业性。负责搜
集河长制工作的相关政策文件和新闻典情、参与旁听市河长制办公室的相关会议
并做好书面会议记录、搜集相关负责人对检查考核工作的意见建议、及时填充和
更新各类实地检查工作记录表，进行河湖视频监控数据采集工作，发现问题时及
时上报；按时审核提交月度检查数据、月度通报文件、季度汇报文件等数据和文
**
字成果。研究人员应具备硕士及以上学历，具有丰富的同类项目工作经验。
（*）技术支持组：技术支持人员负责手机端和电脑端检查系统的维护、更新、
故障排查、技术咨询。技术支持人员应具备硕士及以上学历，具有丰富的同类项
目工作经验。
（*）实地检查组：实地检查人员对负责区域内河道、湖泊、水库等进行实地
检查，将发现的问题进行现场记录、拍照、录像并上报至内业组；针对问题点的
整改情况进行复查。实地检查人员应具备本科学历，具有丰富的实地检查工作经
验。
第*条服务期限
*、服务期限
本项目服务期限：****年**月**日至****年**月**日。
确定下*年度实施单位前，乙方继续按照甲方要求延长其服务期限，直至下
*年度实施单位合同签订前*日止。
第*条项目验收
**、项目验收
*、甲方组织专家评审会，按照绩效指标要求对乙方工作进行验收。验收内
容包括乙方是否按方案实施检查，数据、信息是否真实准确，报告资料整理是否
及时、规范，临时任务完成情况。
*、项目实施完成后，甲方组织项目合同验收，履约验收方案详见附表。
第*条合同价款及支付
**、合同价款及承包方式
*、合同价款：本项目服务费为人民币（大写）：*********元整
（小写：*******元），包含了完成本合同范围内工作所需的全部费用。
**
*、承包方式：总价承包。
*、乙方收款信息：
账户名：****
开户行：中国工商银行股份有限公司****成府路支行
账号：*******************
**、付款方式
*、付款方式
第*次支付：合同签订之日起**日内，甲方支付乙方合同价款的**%；
第*次支付：****年*月**日前，甲方支付合同价款的**%；
第*次支付：****年*月**日前，甲方向乙方支付合同价款的**%；
第*次支付：****年**月**日前**日内，项目合同验收通过后，甲方向
乙方支付剩余合同价款。
*、乙方须在每次申请合同付款时，向甲方提供支撑资料、支付申请及等额
的合法有效发票。合同价款所含税金税率以中标税率为准，除国家政策调整外，
合同价款结算、变更调整税率均不予调整。
*、在实际支付时，如遇****市财政局国库结账等特殊时期，具体支付将根
据****市财政局有关规定调整执行。
*、乙方在收到预付款后**日内，按照本年度中标单位投标报价的标准，与
原实施单位开展前期服务费的支付工作。
第*条履约保证金
**、履约保证金
*、履约保证金金额：合同签约价的*%。
*、履约保证金须在合同签订后**个工作日采用下述方式提交：银行保函、
担保机构保函、支票、汇票。
*、履约保证金退还：在乙方完成其合同义务包括任何保证义务，合同履约
验收合格后**日内，甲方将把履约保证金退还给乙方。
*、因乙方原因导致合同无法部分或全部履行的，履约保证金将不予退还。
**
*、甲方逾期退还履约保证金，按照中国人民银行的同期贷款利率按逾期天
数计算并支付补偿金。
第*条双方的权利和义务
**、甲方的权利
*、甲方有权随时监督检查乙方项目组织实施情况，对乙方实施项目的组织
机构、设施设备、人员有权提出监督指导意见，确保项目实施的顺利进行；
*、甲方有权要求乙方检查车辆中安装***定位系统以监督、调控乙方正常
的检查工作；
*、甲方有权在乙方组织实施该项目过程中抽查确认，对乙方违规运作或不
实报告给予批评或处罚；
*、甲方有权根据合同约定，临时安排乙方从事突发性监督检查任务；
*、甲方有权根据合同约定，对乙方的文档管理进行监督和检查；
*、甲方有权根据合同约定，对乙方的检查报告、项目报告进行审查、监督；
*、如果甲方的工作任务有所变动，甲方有权在不增加任务量的情况下进行
相应的调整，乙方应无条件接受。
**、甲方的义务
*、甲方有义务在乙方接受项目初期，应乙方要求陪同乙方完整熟悉服务范
围和内容，做好与相关部门的协调，并对相关专业知识进行指导、培训；
*、甲方应为乙方实施项目提供必要的数据台账等，以利于乙方日常监督检
查工作的顺利进行；
*、在乙方实施项目工作过程中，遇到与被检查单位的冲突或纠纷，甲方应
予以积极协调，在乙方无违规违法行为的基础上，积极维护乙方利益；
*、甲方须根据有关合同条款的规定，按时向乙方支付项目费用。
**、乙方的权利
*、在项目的实施过程中，乙方有对所确定的范围和内容进行监督检查的权
利，不受外界行为的干扰，甲方应予以支持；
*、在相关检查范围和内容界限不清的情况下，乙方有权要求甲方予以明确，
**
甲方应积极协调、明确；
*、在甲乙双方合作过程中，对于合作的协调性和具体业务步骤乙方有建议
甲方纠正或完善的权利；
*、乙方有按照本合同约定收取服务费用的权利。
**、乙方的义务
*、乙方保证人员配备标准符合合同约定。
*、根据有关法律法规及本合同的约定，乙方应制定适用于本项目的详细服
务方案、规章制度（包括人员管理、设备管理、财务管理在内的各项管理办法、
规章制度及岗位责任等），并报甲方审查备案；
*、在安全条件允许情况下，乙方有义务对在监督检查过程中发现的严重违
规行为予以劝阻，甲方给予乙方支持；
*、在项目的实施过程中，乙方应严格按照投标承诺和本合同的约定，按标
准认真进行日常监督检查，做到公正、客观，乙方不得以任何理由与受检单位发
生直接联系，确保监督检查工作的及时有效顺利展开；
*、乙方不得将本项目整体或部分责任及利益对外转让或发包；
*、乙方不得将与本项目相关的资料、信息和检查结果转让或泄露给第*方，
对于涉密文件、资料，应采取保密措施，严于保守；
*、在实施该项目的过程中，乙方应遵守法律法规，发生各种意外、安全事
故等损失均由乙方自行负责，甲方不承担任何责任；
*、乙方应针对本项目实施设置专门的项目部固定办公场所，并配备必要的
设施设备，以保障工作顺利开展；
*、乙方应随时检查所配备车辆、设备等使用情况，对于发生故障不能正常
使用的车辆、设备等需及时维修更换，保证监督检查工作的顺利进行；
**、乙方应加强员工的管理，统*服装，严守检查规范，禁止将检查证等证
件移作他用，树立良好的检查形象，禁止*切“吃拿卡要”行为；
**、乙方应加强员工的业务培训，提高员工的业务能力和监督检查水平，发
挥积极有效的作用，对于在工作中不能够认真负责，工作散漫，业务水平差的员
工应及时调整或更换；
**、乙方须按要求汇总检查情况并形成报告，年终提交全年检查报告和所有
相关资料；
**
**、乙方需按照审计相关规定，积极配合审计工作。
第*条违约责任
**、甲乙双方的违约责任
*、合同签字生效后，甲乙双方应认真遵守，任何*方不得无故违约；
*、乙方完全按合同要求履行服务内容，若甲方不能如期支付服务费，每延
期*天，减免乙方*日检查工作任务；
*、因非不可抗力乙方不能按照投标承诺和本合同约定履行监督检查工作，
或监督检查不到位，报告不及时，设备及人员配备不合理，甲方有权予以处罚，
罚金为每发生*次扣除服务费总额的*%，本合同中约定的工作照常履行；
*、乙方不能按时完成规定的检查任务，或不能按时提交检查报告，或所提
交报告数据、信息虚假错误，或资料缺失，累计出现*次甲方有权解除合同；
*、乙方拒绝按合同约定参加必要临时任务，甲方有权解除合同；
*、乙方擅自与受检单位发生直接联系，影响检查监督的公正、客观性，每
发现*起，扣除服务费总额的**%；
*、甲方未能按合同约定支付预付款或合同价款，乙方可向甲方发出通知，
要求甲方采取有效措施纠正违约行为。甲方收到乙方通知后的**天内仍不履行
合同义务，乙方有权暂停履行合同，并通知甲方，甲方应承担由此增加的费用和
（或）服务期延误，并支付乙方合理利润；
*、因甲方原因导致项目变更、中止的、终止合同的，乙方有权要求甲方赔
偿相应损失。
第*条不可抗力
**、不可抗力的发生
不可抗力应以国家和本市有关主管部门正式发布为准。不可抗力发生后，乙
方应迅速采取措施，尽力减少损失，并在**小时内向甲方代表书面通报受害情
况，灾害继续发生，乙方应每天持续向甲方报告灾害及应对采取措施，直到灾害
结束。
**
***、不可抗力的影响
*、甲方应对灾害处理提供必要条件。
*、因不可抗力造成的乙方人员伤亡或设备财产损失由乙方承担相应费用。
*、因不可抗力造成的检查工作延误或取消由双方协商解决。
第*条争议的解决
***、争议的解决方式
在本合同实施过程中，若甲乙双方发生争议，应友好协商解决；协商不成时，
应向有****市****区人民法院提起诉讼。
第**条合同终止
***、合同终止
*、在本合同有效期内，如甲方认为乙方提供的服务达不到本合同目的或投
标承诺，甲方有权提前终止合同，但应提前半个月向乙方提出书面通知。乙方须
向甲方退回甲方提供的全部业务数据和文字资料，并退回已支付的未履行合同期
限服务费，同时承担违约责任。
*、合同服务期满，本合同自行终止。
其他
第**条
***、其他
*、本合同未尽事宜，由双方共同协商解决。
*、本合同生效后甲、乙*方签订的任何补充协议，视为本合同不可分割的
组成部分。
*、本合同正本*份，副本*份，甲乙双方各执正本*份，甲、已双方各执
副本*份，正、副本均具有相同法律效力。
*、本合同自甲、乙双方法定代表人或委托代理人签字、单位盖章之日起生
效。
**
甲方：（签章）
法定代表人
*
（或委托代理人）：
****、*.**
日期：
科科技有限
智
乙研签章
*
法质表
（或委托代理人）：
*********.**
日期：
**
功能介绍
热门关键词： 
换一批
通州最新中标公告推荐
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
